三亚市2023年农村危房改造实施方案印发

很多城市都存在着一些农村自建房，这类房子还是有一定安全隐患，据了解，三亚市2023年农村危房改造实施方案印发，一起来看看吧。

近日，经市政府同意，《三亚市2023年农村危房改造实施方案》(以下简称《方案》)印发，旨在进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，做好三亚市2023年农村低收入群体等重点对象农村危房改造工作。

改造范围为住房安全未保障的农村低收入群体

改造范围是住房安全未保障的农村低收入群体，包括农村易返贫致贫户、农村低保对象、农村分散供养特困人员;

突发严重困难家庭(因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭)、农村低保边缘家庭(农村低收入家庭)、其他脱贫户(未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户;

以及已实施过农村危房改造但由于自然灾害等原因又变成危房且农户符合条件的其他脱贫户)。

各区(育才生态区管委会)要积极做好农村危房改造对象改造资格的认定、审核和发放农村宅基地批准书及乡村规划建设许可证等相关工作。排查新增任务，6月30日前完成鉴定的，在2023年12月30日前竣工，2023年7月1日以后完成鉴定的，2024年6月30日前竣工。竣工验收合格后，农村危房改造对象要悬挂农村危房改造户和住房安全等级标识牌。

精准确定补助对象，建立台账并实施精准管理

2023年农村低收入群体等重点对象农村危房改造工作，遵循农民自愿、政府支持、精准管理、公开透明的原则，强化因地制宜、分类指导帮助农户建设安全、经济、适用的住房，在保障危改对象住房安全并满足“五直观”建设标准的前提下，开展无障碍环境建设和适老化改造。

精准确定补助对象的同时，各区(育才生态区管委会)住建部门依据相关部门提供农村低收入群体名单，按照《农村住房安全性鉴定技术导则》(建村函〔2019〕200号)要求，全面组织开展危房鉴定。在鉴定中，无论是否是危房，都要出具鉴定结果，各区(育才生态区管委会)住房和城乡建设部门要对鉴定结果进行审核并确认。对唯一住房经鉴定为C级或D级危房的农村低收入群体列为农村危房改造对象。农村低收入群体无房户可参照D级危房户给予安排解决。

建立台账并实施精准管理。农村危房改造要严格落实“一户一档”要求，逐户建立档案，实行一村一汇总、一区(管委会)一台账的管理制度。

各区(育才生态区管委会)在建立并保存农村危房改造户纸质档案的基础上，及时将档案信息同步录入农村危房改造信息管理系统。同时，在开、竣工(危房改造验收合格后才算竣工)10天内将开、竣工信息录入系统，住房和城乡建设部门要及时做好审核把关。农村危房改造完成后，市农村危房改造领导小组办公室要指导各区(育才生态区管委会)及时将工程实施、补助资金发放、竣工验收、满意度调查表等材料存入农户档案。

合理确定补助标准和建设标准

补助标准。各区(育才生态区管委会)要统筹安排财政补助资金，构建农民自筹为主、政府补助引导、银行信贷等的多渠道资金投入机制。在中央和省级补助的基础上，根据农户类别、房屋危险程度、改造方式和家庭人口数量等，合理制定分类、分级补助标准。原则上，修缮加固改造以实际工程量计算，拆除重建改造按不超过1500元/平方米进行补助，其中D级危房每户补助资金最高不超过6万元;C级危房每户补助资金最高不超过3.5万元。

建设标准。拆除重建(新建)的房屋建筑面积，原则上1人户在30-40平方米，2人户在40-60平方米，3人及以上户人均不高于25平方米。厨房和厕所建在房屋内的总建筑面积可适当提高，3人及以下农户增加6平方米;3人以上农户增加9平方米，楼梯间面积不计入建筑面积。要加强指导，在设计上预留垂直或水平扩建接口，做到满足农户扩建需求，同时危改后房屋所配备的厕所要满足防渗漏要求。原则上，危改房控制在1层，普通装修。

鼓励开展现代化宜居农房建设，提升住房品质

《方案》提出，要采取适宜改造方式。各区(育才生态区管委会)要因地制宜，引导农户选用切合实际的改造方式。

加强质量安全管理和竣工验收。农村危房改造竣工后，由各区(育才生态区管委会)住房和城乡建设部门牵头，组织建设主体(农户)、施工单位(工匠)及专业技术人员等，按照相关规定和验收规范的要求，逐户、逐项全面验收。市住房和城乡建设部门要在区级部门验收的基础上，进行100%复验，并签字盖章确认。

要按照有关规定，做好农村危房改造经费和工作经费的保障。财政补助资金要及时下拨，提高资金使用效益。财政补助资金可分批支付，农户开工建设30日内，优先将中央和省级财政补助资金拨付到农户，剩余补助资金在改造工程验收合格后30日内拨付。

推进农房报建和装配式建筑，加强风貌引导。鼓励开展现代化宜居农房建设，提升住房品质。选择重建(新建)方式进行危房改造的不得乱占耕地建房，原则上依法依规原址拆除重建，确需异地新建的，应按规定报批，同时签订协议，承诺在新房建成入住后拆除原旧(危)房方可建设。要积极推广装配式建筑，在具备条件的村庄开展试点工作。在农村危房改造中，要制定符合海南地域特征、民族特色和时代风貌的农房建筑图集方案，并指导采用绿色、节能等新技术、新材料建设农房，引导形成特色乡村风貌。